¡Luz Verde a las Finanzas Municipales! Congreso de Chihuahua Define el Rumbo Económico de 2026

Chihuahua, Chih. a 11 de diciembre de 2025.

En una Sesión Ordinaria crucial, el Congreso del Estado de Chihuahua dio un paso fundamental para la estabilidad y el desarrollo de la entidad al aprobar por unanimidad las Leyes de Ingresos de los 67 municipios para el Ejercicio Fiscal 2026.

Este dictamen, presentado ante el Pleno por la diputada Carla Rivas Martínez, en representación de la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública, es la hoja de ruta económica que define cómo y cuánto dinero esperan recaudar las autoridades municipales durante todo el próximo año. En esencia, estas leyes garantizan que los municipios puedan administrar libremente sus recursos, tal como lo establece la Constitución Mexicana, formados principalmente por:

• Ingresos propios: Contribuciones (impuestos, derechos) y rendimientos de sus bienes.

• Transferencias: Recursos que reciben de otros niveles de gobierno (como el Fondo Especial aprobado).

💰 Fondo Estratégico para el Desarrollo Social (FODESEM)

Un punto clave de la aprobación es el mecanismo para fortalecer las arcas municipales mediante el Fondo para el Desarrollo Socioeconómico Municipal (FODESEM).

• ¿De dónde viene? El 20% de todos los impuestos estatales que recauda el Gobierno de Chihuahua y que no tienen un destino fijo se destinará a crear este Fondo.

• ¿Para qué se usa? Este dinero es considerado una aportación del Estado, pero tiene una regla de oro: los municipios solo podrán gastarlo en programas y proyectos que impulsen su desarrollo socioeconómico y que generen beneficios reales, dando prioridad máxima a las acciones que ayuden a reducir la pobreza extrema. No se puede utilizar para gastos discrecionales o corrientes.

• ¿Cómo se entrega? El monto total del FODESEM se incluirá en el Presupuesto de Egresos del Estado y se entregará a los 67 municipios en doce partes iguales, mes con mes, durante todo el 2026, a través de la Secretaría de Hacienda.

⏳ Mayor Flexibilidad, Mayor Responsabilidad

El decreto también introduce medidas importantes de disciplina y flexibilidad financiera:

1. Ampliación del Presupuesto Municipal: Se autoriza a los Ayuntamientos a ampliar su Presupuesto de Egresos (lo que gastan) en la misma proporción en que logren estimar y obtener más ingresos de los inicialmente proyectados, siempre y cuando cumplan con las normas aplicables.

2. Transparencia en Recursos Etiquetados: Se establece una estricta rendición de cuentas para los recursos estatales que se entregan a los municipios con un fin específico (recursos «etiquetados»).

   • Si los municipios no han utilizado (devengado y pagado) estos recursos a tiempo, deberán reintegrarlos a la Secretaría de Hacienda del Estado, junto con los intereses generados, a más tardar el 15 de enero de 2027.

   • Para los recursos que ya estén comprometidos o en proceso de pago al cierre de 2026, los municipios tienen hasta el final del primer trimestre de 2027 para liquidar los pagos. Los fondos que sigan sobrando después de esta fecha deberán ser reintegrados al Estado en los 15 días naturales siguientes.

Este paquete legislativo es vital: no solo dota a los municipios de la certeza financiera que necesitan para operar, sino que también establece un mecanismo potente, el FODESEM, para destinar recursos estratégicamente a los proyectos que más impacto social y económico generen, especialmente en las zonas más vulnerables de la entidad.